Skip to main content.
Συνασπισμός Ριζοσπαστικής Αριστεράς
17/03/2010

Σοβαρά προβλήματα στις τοπικές οικονομίες και κοινωνίες από την ανεπάρκεια του θεσμικού πλαισίου για την αδειοδότηση εμπορικών κέντρων και πολυχώρων

Ερώτηση Μ.Κριτσωτάκη, Π.Λαφαζάνη προς τους Υπουργούς Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας - Οικονομικών - Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής

Μείζον πολιτικό θέμα έχει προκληθεί στο Ηράκλειο Κρήτης από την σχεδιαζόμενη ανέγερση εμπορικού κέντρου στεγασμένων χώρων 43.000 τμ για 149 καταστήματα (τα 4 μεγάλα), ανατολικά της πόλης, εντός των ορίων του Δήμου Αλικαρνασσού.

Οι έντονες αντιδράσεις του εμπορικού κόσμου καθώς και άλλων φορέων οδήγησαν τελικά στην προσωρινή απόσυρση της αίτησης αδειοδότησης.

Η μη ύπαρξη ενός αντιμονοπωλιακού θεσμικού πλαισίου το οποίο να τακτοποιεί πλήρως τα θέματα λειτουργίας της αγοράς, λαμβάνοντας υπΆ όψη τη φέρουσα δυνατότητα των τοπικών αγορών καθώς και η έλλειψη χωροταξικού σχεδιασμού που να ορίζει που και με ποιες προϋποθέσεις μπορούν να εγκαθίστανται και να λειτουργούν οι μεγάλες επιχειρήσεις, έχουν οδηγήσει στην ανεξέλεγκτη λειτουργία τους, με αποτέλεσμα τη διατάραξη κάθε ισορροπίας στις τοπικές κοινωνίες, στο περιβάλλον και στην πραγματική οικονομία.

Ο ν3377/2005 για την αδειοδότηση των καταστημάτων λιανικού εμπορίου (άρθρο 10) δεν εμπόδισε, αντίθετα ενθάρρυνε την ανεξέλεγκτη ίδρυση ξένων πολυεθνικών αλυσίδων και γενικότερα μεγάλων πολυκαταστημάτων στην ελληνική αγορά, τα οποία σε συνδυασμό με τις αθέμιτες μορφές ανταγωνισμού που ασκούν, πλήττουν τις τοπικές οικονομίες και λειτουργούν αποσταθεροποιητικά για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Παρά το γεγονός ότι προβλέπονται συμμετοχικές διαδικασίες διαλόγου στις τοπικές κοινωνίες ανάμεσα σε όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, εξαιρεί των προϋποθέσεων ίδρυσης καταστημάτων λιανικού εμπορίου το Λεκανοπέδιο Αττικής καθώς και τους Δήμους Θεσσαλονίκης και Εχεδώρου, ενώ τα όρια με βάση την επιφάνεια των καταστημάτων στα νησιά (1500!!!τ.μ. για Κρήτη, Ρόδο, Κέρκυρα) ή του πληθυσμού σε άλλες περιοχές της περιφέρειας, είναι ανεπαρκή και ουσιαστικά επιτρέπει την ασύδοτη επέκταση πολυεθνικών και πολυκαταστημάτων σε όλη την χώρα.

Επειδή η ανέγερση μεγάλων εμπορικών σχημάτων λειτουργεί μειονεκτικά για τις υπάρχουσες εμπορικές επιχειρήσεις τόσο στην αγοραστική τους κίνηση, όσο και στην προοπτική ανάπτυξής τους και αποτελεί συγκριτικό πλεονέκτημα για τους ισχυρούς ευνοώντας ένα παιχνίδι χωρίς κανόνες

Επειδή είναι αναγκαία η καθιέρωση ενός αντιμονοπωλιακού θεσμικού πλαισίου που θα επιτρέπει την ισόρροπη ανάπτυξη όλων των επιχειρήσεων σε ένα περιβάλλον υγιούς ανταγωνισμού, χωρίς φαινόμενα δημιουργίας μονοπωλίων, με πλήρη και ολοκληρωμένο χωροταξικό και περιβαλλοντικό σχεδιασμό χωρίς τη διατάραξη του κοινωνικού ιστού και της οικονομίας κάθε περιοχής

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί

1.    Είναι στις προθέσεις σας η επανεξέταση του θεσμικού πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας εμπορικών κέντρων και πολυχώρων, στα πλαίσια μιας αντιμονοπωλιακής πολιτικής, με στόχο να καθορίζεται σαφώς και να εκτιμάται ιδιαίτερα, το κριτήριο της προστασίας περιβάλλοντος και της επίδρασης στη λειτουργία των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων και τοπικών οικονομιών και κοινωνιών;

2.    Θα προχωρήσετε σε κεντρικό σχεδιασμό για τις εμπορικές χρήσεις, με την εισαγωγή νέας κατηγορίας χρήσης γης για τα υπερκαταστήματα και εμπορικά κέντρα και με αυστηρότερους όρους ως προς το που μπορούν να χωροθετηθούν (εμπορική πολεοδομία, οικονομική γεωγραφία, περιβάλλον, ιστορία, κουλτούρα, υποδομές, σχεδιασμός χρήσεων), ώστε να τεθούν χωροταξικοί, κοινωνικοί, οικονομικοί, περιβαλλοντικοί κανόνες ως προϋποθέσεις για την ομαλή λειτουργία της αγοράς και την ισόρροπη ανάπτυξη των τοπικών οικονομιών;

3.    Είναι στις προθέσεις σας η επανεξέταση της νομιμότητας των αδειών που έχουν δοθεί μέχρι τώρα στα υπερκαταστήματα και μεγάλα εμπορικά κέντρα ως προς την περιβαλλοντική και πολεοδομική νομοθεσία;

4.    Ειδικότερα, προτίθεστε να τροποποιήσετε το ν. 3377/05 ως προς τους περιορισμούς τόσο για τις περιοχές στις οποίες σήμερα δεν υφίσταται κανένας περιορισμός αλλά και για εκείνες που οι ισχύοντες περιορισμοί είναι ανεπαρκείς (μείωση μεγέθους καταστημάτων στα νησιά);

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Μ.Κριτσωτάκης

Π.Λαφαζάνης